
来源:第一财经日报
国有银行“村改”呼声持续升温,农业银行近期又迈出了一步。国家金融监督管理总局金华监管分局 Noong Oktubre 11 号 国家金融监督管理总局 永康金山 永康市后城街湖库 分公司、ganap na ipinapalagay ang mga 资产、pananagutan、negosyo at empleyado ng orihinal na bangko 的资产和资本之后的村庄。这是今年以来农业银行第二次获批推进“村支改革”。此前,9月,该行获准取得厦门同安农行村镇银行并转型为支行。此前,工商银行与交通银行合作参与“乡村改造”。
分析人士指出,此次从“试点村镇银行”到“制度支点”的转变,既是监管部门对村镇银行改革、化解风险的积极回应,也将成为国有银行提供更深层次服务的良好支点。
国有大行“村改”新事例
10月11日,国家金融监督管理总局金华监管局发布批复,中国浙江永康村镇银行改制为农业银行,其财产流动性和资本充足。
此前,9月4日,国家金融监管总局厦门监管局已批复农业银行另一项“村支行改革”方案,同意厦门同安村镇银行农行设立为农业银行厦门大分行。
从从股权结构和发展历史来看,上层两家村镇银行都是中国农业银行主导的县级村镇银行,成立于2012年。如今,两家村镇银行的“身份转变”,标志着中国农业改革“村支行”路径的开启。这已由中国农业银行直属分行具有独立法人地位的村镇银行转变为;从“试点村镇银行”探索县域金融服务,以“制度支点”纳入大银行体系。据农业银行2024年年报显示,该行共控股6家农村银行。除上述两家获批“村改”的村镇银行外,还包括湖北汉川农银村镇银行、克赛腾农银村镇银行、亚萨伊农银村镇银行、鸡西农银村镇银行。
事实上,包括农业银行在内的三大国有银行已经今年确立了“村改”工作。 6月23日,国家金融监督管理总局江津监管局批准通过中国工商银行收购重庆璧山工银村镇银行,设立中国工商银行重庆璧山中央大街支行。乡村银行成立于2009年,注册资本1亿元,是工商银行控股的两家现有村镇银行中首家完成“村改”的金融机构。随后,今年8月,交通银行又获准获得大邑交通银行兴民村镇银行,并重组设立交通银行成都大邑支行。大邑交通银行兴民村镇银行已获准于9月中旬解散。
对于国有银行“村改”密集推进的趋势,王平博通咨询首席分析师薄波表示,多家大型银行加入“村改”阵营,是对监管法规对银行改革、去风险号召的重要积极回应。各大国有银行凭借雄厚的资金实力、成熟完善的风险防控体系,可以直接增强原有村镇银行的风险抵御能力,有效化解县域金融业的潜在风险。同时,对于国有大型银行来说,“村支行改革”还可以增强本土网点实力,优化县域机构布局,进一步加大对农村重点地区的信贷投放,更好地为地方经济发展和再生技术输送动力。
“通过‘村改’,各大国有银行可以重新合作,整合现有资源,夺取金融和数字化优势。要进一步拓展支农服务的广度和深度,深化支农能力,在奖品标准制定和支农金融发展运营风险控制等方面提供更大的个人金融支持。中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英补充道。
村镇银行撤资热切背后
国有大行参与“村改”,既是化解村镇银行风险的务实改革,也是县域金融供给结构的深度重构。
回到村镇银行的起点,2006年一号中文件提出“加快卡纳尤南州金融改革,鼓励县域内设立各种所有制社区金融机构,允许民间资本、外资等参与”《意见》提出,要按照“低门槛、严管理”的原则,探索在农村设立村镇银行等新型金融机构。
此后,受益于政策红利,村镇银行呈现爆发式增长,数量一度超过1600家。在农村金融投放、支持小微企业发展等方面发挥了重要作用。然而,“野蛮增长”背后,隐忧逐渐显现:一些机构背离“支农支小企业”初衷,为了追求短暂的收购而盲目“发展大银行”。涉农贷款比重持续下降;企业管理漏洞让股东过度干预经营成为标配,抗风险能力弱的问题更加突出。
为此,政府启动了村镇银行改革以化解风险。 2021年,原银保监会下发《关于进一步推进村镇银行改革多措并举化解风险有关事项的通知》,明确支持银行发起对村镇银行资本回笼和协助处置不良贷款,适度有序推进村镇银行改革修复。 “功能重建”,“村改”、“村改”等案例随后获批。 “一省一策”深入农村,平稳有序推进农村银行改革修复。还将中小银行改革降风险列为今年的重中之重。
Ang isang 记者 sa pang -araw -araw na negos年轻的北京 ay nakuha ang katayuan ng ligal na tao ng mga institusyong pampinansyal sa pagbabangko na inihayag ng pangangasiwa ng estado ng pangangasiwa at pangangasiwa sa pananalapi.Pagsasama ng impormasyon sa listahan, natagpuan na sa 2025 年 pagtatapos ng Hunyo,ang bilang ng mga bangko sa kanayunan ay bumaba mula sa 1,538 sa pagtatapos ng 2024hanggang 1,440,at higit sa 90 na mga 该银行年内撤退。 “减量提质”趋势已然明朗。
对于“村支行”模式的价值和挑战,王蓬波指出,“村支行”不仅通过村镇银行与主办银行的整合,优化金融资源、提高使用效率,而且引进了县域市场服务方面的先进管理经验和服务;同时,大型银行雄厚的资金实力和完善的风险控制体系可以显着增强抗风险能力清理原有村镇银行,维护金融市场稳定。但改革也面临现实困难:一是股东股权处置涉及多方利益,过程复杂敏感,需要准确平衡各方诉求;二是部分村镇银行遗留不良资产化解处置难度大,需要长期努力。
针对本案,王鹏博进一步建议,在股东权益方面,银行需要制定科学合理的处置方案,严格保护股东合法权益,避免产生误解;在化解不良资产方面,保荐银行应牵头制定专项方案,综合运用资产核销、债务修复、市场化转让等多种方式,逐步推进不良资产化解。共同撤离历史包袱,为改革机构开展运作创造条件。
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